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    1. 反壟斷罰單終于落地,重罰阿里182億!為平臺經濟劃下紅線
      發布時間:2021-04-10

      重罰182億!今天,市場監管總局開出中國歷史上反壟斷最大罰單,阿里巴巴集團被處于2019年中國境內銷售額4557.12億元4%的罰款,計182.28億元。


      市場監管總局在公告里面寫到:經查,阿里巴巴集團在中國境內網絡零售平臺服務市場具有支配地位。自2015年以來,阿里巴巴集團濫用該市場支配地位,對平臺內商家提出“二選一”要求,禁止平臺內商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動,并借助市場力量、平臺規則和數據、算法等技術手段,采取多種獎懲措施保障“二選一”要求執行,維持、增強自身市場力量,獲取不正當競爭優勢。根據《反壟斷法》第四十七條、第四十九條規定,綜合考慮阿里巴巴集團違法行為的性質、程度和持續時間等因素,2021年4月10日,市場監管總局依法作出行政處罰決定,責令阿里巴巴集團停止違法行為,并處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元4%的罰款,計182.28億元。

      反壟斷罰單終于落地,重罰阿里182億!為平臺經濟劃下紅線

      182億元的罰單,是我國反壟斷領域數額最大的罰單,沒有之一。此前,中國反壟斷領域的罰單最高紀錄是2015年對高通公司的壟斷行為罰款60.88億人民幣。而和往年相比,規模增長是幾何級的。比如,2019年中國十大反壟斷案例里面,長安福特汽車有限公司因限定經銷商整車最低轉售價被罰款1.628億元,就這已經是當年的最高罰單,和今天的阿里巴巴相比僅是毛毛雨。罰單的數額劇增,從側面上也反映了近幾年來超級互聯網平臺通吃一切帶來的隱憂;眾所周知,一些互聯網大平臺利用資本、技術優勢,涌入一切能夠賺錢的領域,甚至不惜用“自傷八百”的招數燒錢賺市場份額,擠壓小市場主體的生存空間,以致“大而不倒”、“大而無畏”的現實,其實已經引起社會的警惕。

      反壟斷罰單終于落地,重罰阿里182億!為平臺經濟劃下紅線

      事實上,雖然對阿里巴巴182億的罰單很嚇人,但在全球范圍內卻遠不是最大罰單;在反壟斷反托拉斯的領域,歐盟可比我們走得更前。2017年,歐盟對谷歌違反競爭法開出24.2億歐元的罰單,針對谷歌利用其在網上搜索領域的主導地位,操縱搜索結果,不公平地把客戶引向自己的購物服務。2018年,歐盟又對谷歌的安卓手機壟斷開出高達50億美元的罰單。不過,由于歐盟冗長的法律程序,這一系列罰單不僅在出臺之前調查耗時費力,花了5-6年時間;在執行上也由于谷歌一直嘗試上訴,最后罰款執行了多少尚未可知。相比之下,中國針對阿里巴巴的罰單在金額上雖然還達不到歐盟對谷歌的處罰力度,但在調查的堅決程度和處罰出臺的時間上,則更為迅速有力。


      小編注意到,在市場監管總局處罰決定出臺之后,阿里巴巴集團迅速的在社交媒體上表態:今天,我們收到《國家市場監督管理總局行政處罰決定書》,對此處罰,我們誠懇接受,堅決服從。我們將強化依法經營,進一步加強合規體系建設,立足創新發展,更好履行社會責任。


      其實,182億罰款看似天文數字,但和歷史上反壟斷法真正發威的罰則相比,已經算是仁慈和網開一面。在歷史上,反托拉斯法最經典的處罰出現在一百多年前,當時美國洛克菲勒家族的“石油帝國”因壟斷市場,最終在1911年被肢解為30多個獨立石油公司,對資本和企業乃至全球經濟格局都有無法用金錢和數字衡量的影響。相比較之下,阿里巴巴被罰182億,只能算是:能用錢解決的事情,都是小事。至此,可以說從去年螞蟻集團IPO喊停之后,阿里巴巴陷入的一系列風波暫告一段落。


      小編認為,這次的巨額罰單雖然只開給了阿里巴巴,但殺雞儆猴的示范卻是給了另外幾個大互聯網平臺一個明確的表態——中國反壟斷,并不是做做樣子的!事實上,反壟斷并不是要反巨頭??陀^上看,互聯網巨頭和商業創新與技術進步的飛速發展密不可分;互聯網巨頭占據優勢地位,甚至能夠利用平臺自己設立市場規則,這本身也是互聯網時代行業發展的客觀規律之一。


      從反壟斷法的立法本意來看,反壟斷反對的是龍頭企業利用壟斷地位打壓市場競爭者,其關注點在于,龍頭企業到底有沒有用自己的壟斷地位打壓對手,制造不平等競爭。也就是說,壟斷地位本身并不犯法,但利用壟斷地位打壓對手,那是真違規。我們非常建議大家去國家市場監管總局的官網看一看本次對阿里巴巴的處罰決定書,里面所提到的阿里巴巴在618、雙十一這些活動中的內幕,其中關于天貓淘寶通過設立“二選一”規則,禁止商家參與其他平臺促銷的事實,非常翔實。

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